Type de veille: Politique des hautes écoles

C’est avec le soutien de tous les partis politiques, que le Grand Conseil va allouer la somme de 89 millions de francs en faveur de divers projets pour l’innovation.

Christophe Darbellay, Ministre de l’économie et de la formation, ne cache pas son optimisme quant à cet investissement. Cependant, ce dernier reconnait que la somme est «colossale pour le Valais». En effet, en tout, «Le canton aura dépensé ou prêté 300 millions de francs dans l’écosystème gravitant autour de l’EPFL et sa recherche, ainsi que de la HES et sa recherche appliquée.»

Pour la deuxième année consécutive, la Haute école pédagogique de Lucerne a enregistré un – et plus grand encore – déficit financier. Malgré les 578 inscriptions d’étudiant·e·s pour le semestre d’automne 2019, la mauvaise nouvelle est qu’il manque 2.3 millions de francs à la Haute école pédagogique de Lucerne, avec des dépenses totales d’environs 70 millions de francs.

Ce déficit serait dû, d’une part, à la réduction de la contribution annuelle par habitant·e de l’accord sur les hautes écoles spécialisées (HES), passant de 25’000.- à 24’000.- pour la formation des enseignant·e·s. D’autre part, le canton de Lucerne bien que responsable de l’université, a décidé de réduire ses contributions financières, de 8.1 millions de francs en 2014 à 4.4 millions de francs en 2018.

Selon Hans-Rudolf Schärer, Recteur de la haute école pédagogique de Lucerne, «Les mesures d’austérité que nous avons adoptées affectent déjà la qualité de l’éducation […] La contribution cantonale actuelle couvre une part de plus en plus faible des coûts d’infrastructure, mais pour cela et pour la recherche, elle serait en fait destinée à une affectation. Cela signifierait que l’école devrait investir d’autres revenus dans le loyer et l’entretien des bâtiments au lieu de former des enseignants. En ce moment, nous sommes structurellement sous-financés.»

Plusieurs acteur·trice·s de différents milieux académiques partagent leurs opinions au sujet des relations entre la Suisse et l’Union européenne (UE). Et ce, dans l’optique que le Conseil fédéral se positionne en faveur de l’accord institutionnel.

D’après ces dernier·ère·s, «La Suisse est une économie du savoir. Le bien-être dont jouit le pays (santé, économie, formation, qualité de vie) est en grande partie dû à l’excellente qualité de la recherche privée et publique menée à l’intérieur de nos frontières. […] C’est avec l’Europe des sciences que l’avenir de la recherche et de l’innovation suisses se construit. […] Si nous ne participons pas à l’Europe du savoir, nous perdons le pouvoir de décision sur notre avenir et sur les conditions-cadres qui influent sur notre quotidien. Les programmes-cadres européens de recherche et d’innovation représentent la plus importante source de financement public de la recherche menée dans les grandes entreprises et les PME, et la deuxième source de financement public pour les chercheurs en Suisse. Ces fonds européens constituent en outre des leviers pour les fonds privés investis dans la recherche et l’innovation.»

D’après une étude réalisée par Jones Lang LaSalle (JLL), une société de conseil en immobilier d’entreprise, il existerait dans toute la Suisse plus de 310 immeubles pouvant accueillir 21’350 étudiant·e·s.  La répartition prévoit 7’900 lits à Zurich, 3’750 à Lausanne et 2’150 à Genève.

Selon Julien Scarpa, Senior consultant chez CBRE Suisse, «L’évolution principale est une augmentation de l’offre grâce à l’identification de bâtiments supplémentaires mais aussi à l’achèvement de nouveaux projets. […] Le nombre de jeunes en Suisse ayant recours à un hébergement en logements pour étudiants à plus que doublé ces dix dernières années. La demande forte permettra très vraisemblablement d’absorber les nouveaux logements en cours de développement.»

Néanmoins, le prix reste un élément à ne pas négliger – surtout par les investisseur·euse·s privé·e·s et institutionnel·le·s – pour le succès de la location des logements. En effet, «Les loyers élevés peuvent convenir à des étudiants provenant de familles aisées. Mais la clientèle moins fortunée doit aussi être prise en compte.»

le 7 juin 2019, le gouvernement suisse a décidé de ne pas signer l’accord-cadre avec l’Union européenne (UE), ainsi que de demander à la Commission européenne des éclaircissements sur certains points controversés.

Cette décision fait croitre l’incertitude quant au risque de mesures de rétorsions dans différents domaines, tel que celui de la participation au 9ème programme européen pour la recherche et l’innovation, Horizon Europe.

Pour Mauro Dell’Ambrogio, Ancien secrétaire d’État à l’éducation, à la recherche et à l’innovation, l’UE est divisée sur la position à adopter vis-à-vis des pays tiers. D’un côté, «ceux qui pensent que l’Europe a besoin de la Suisse et de la Grande-Bretagne pour concurrencer les États-Unis et la Chine dans le domaine de la science et de la technologie». Et de l’autre, «ceux qui pensent que ceux qui veulent rester dans l’UE seulement tant que cela leur convient devraient recevoir une leçon. Si nous ne pouvons pas donner trop d’arguments à ces derniers, nous pouvons compter sur l’aide des premiers.»

Après une année de discussion avec le canton du Valais ainsi que le centre UniDistance à Brigue, l’Idiap propose depuis février 2019, un nouveau master en intelligence artificielle.

Sa particularité est son mode d’enseignement mixte et à distance. En effet, les étudiant·e·s composé·e·s principalement d’employé·e·s possèdent un cahier des charges spécifiques : «suivre des cours donnés à distance à 50% et travailler au sein de l’entreprise à 50% sur des projets établis en amont avec l’Idiap, qui se charge aussi de les coacher via leurs développeurs pendant les dix-huit mois de la formation.»

Selon François Foglia, Directeur adjoint de l’institut de recherche Idiap, «On s’est dit que si l’on arrivait à former des jeunes capables de faire le pont entre l’académique et l’entreprise autour de l’intelligence artificielle, on répondait à un besoin du marché tout en essayant de garantir que nos développeurs restent en Suisse.»

Organisée conjointement par le World Wildlife Fund (WWF) et le Sanu future learning, une nouvelle formation sera adressée pour la troisième fois aux entrepreneur·euse·s qui souhaitent monter une entreprise active dans le développement durable.

D’après Ingrid Fumasoli, Cheffe de projet métier et environnement au Sanu future learning et Responsable de projets formations et innovation au WWF, «Il ne s’agit pas d’une formation de plus en création d’entreprise, celle-ci est axée environnement et développement durable et permet aux participants de tester leur idée avant de se lancer. On leur donne les outils qui souvent leur manquent pour le faire, notamment trouver la forme juridique la plus adaptée au projet. On leur explique comment fonctionnent les assurances sociales ou le droit des entreprises, par exemple. Le but étant pour les participants d’acquérir les connaissances nécessaires à la création de leur société et surtout de tester la viabilité de celle ci.»

En cas d’exclusion de la Suisse au programme européen de recherche et développement Horizon-Europe, il s’agirait d’une grande perte pour les deux parties.

Pour l’EPFZ, le coût de l’exclusion serait considérable, mais pas énorme. L’année dernière elle a reçu 64 millions de francs du précédent programme Horizon 2020, soit 3.5% de son budget de 1.8 milliard de francs. Les dommages toucheraient plutôt la perte des vastes réseaux de recherche et de recrutement que la Suisse a mis en place grâce aux programmes de recherches européens.

Concernant l’Europe, l’impact irait au-delà de la recherche. En effet, l’exemple de l’augmentation des sources d’énergie renouvelables – éoliennes, solaires et autres – a créé des instabilités dans le réseau de transport de l’électricité à travers toute l’Europe. Et ce, y compris en Suisse et à l’étranger. Un tel problème à l’échelle européenne, nécessite une collaboration en recherche et développement sur la gestion du réseau qui implique tout le monde.

D’après Joël Mesot, Président de l’EPFZ, «Nous avons mis au point un moyen très efficace d’interagir avec l’UE. Nous devons veiller à ne pas nuire à cette relation spéciale. Ce serait une perte pour les deux parties.»

À l’Université de Neuchâtel (UNINE), une vingtaine d’associations d’étudiant·e·s ont déposé une pétition signée par 1’297 signataires aux autorités. Les dépositaires requièrent dans leurs cafétérias : « Des aliments locaux, bio et de saison via des circuits courts, trois jours végétariens par semaine et moins de gaspillage, le tout à des prix accessibles. »

Cependant, l’université ne gère pas directement les cafétérias qui accueillent environs 4’000 étudiant·e·s. Il s’agit de l’entreprise numéro une mondiale Compass Group et sa marque Eurest, étendue sur environs plus de 200 sites suisses. Inquiet·ète·s par le poids de ce géant alimentaire, les étudiant·e·s de l’UNINE misent sur la Commission de gestion de la Cité des étudiant·e·s – organe attribuant les contrats de restauration – pour être entendu·e·s.

À Genève, le canton souhaite construire un nouveau cycle d’orientation ainsi que des centres de formation professionnelle dans la santé et le social. Pour cela, l’État de Genève a déposé au Grand Conseil, une demande de crédit d’étude de 15.8 millions de francs.

Au sujet des centres de formation professionnelle, ceux-ci auront la capacité d’accueillir plus de 1’800 élèves inscrits dans «les domaines de la petite enfance, des ambulances des soins infirmiers et dentaires, de la podologie, de la diététique, des analyses biomédicales et du socioéducatif.»

Aujourd’hui, l’École polytechnique fédérale de Lausanne (EPFL) est confrontée à une plainte pour harcèlement d’ordre moral. Il s’agissait d’un conflit de travail entre une chimiste et un professeur de l’EPFL ayant tout deux travaillé sur une recherche contre le cancer.

En 2013, la première se plaint auprès du département des ressources humaines de l’EPFL qui a réagit en tant que médiateur. Puis, durant l’été 2016, la chimiste désespérée leur signale à nouveau des problèmes avec le professeur, liés aux pressions psychologiques et à des pratiques dégradantes dont ce dernier ferait preuve. En vain.

Malgré la demande de la chimiste à l’EPFL, de confronter le professeur avec ses allégations et d’enquêter sur les pratiques d’intimidations, rien n’a été exécuté. D’après son avocat, «À ma connaissance, il n’y a pas eu d’enquête. Cependant, l’employeur avait des faits précis sur ce qui s’était passé et des renseignements médicaux. L’EPFL s’est ensuite principalement intéressée aux modalités de départ. Elle a refusé de se positionner contre le professeur sur les allégations de son client.»

D’après le bilan intermédiaire de la formation obligatoire jusqu’à 18 ans (FO18), le dispositif de formation obligatoire, mis en place jusqu’à l’obtention de la majorité, aurait permis à plus de 700 jeunes de trouver une alternative à leur situation de décrochage. Néanmoins, malgré cette nouvelle norme constitutionnelle, près d’un quart des élèves sont en échec.

Selon Waël Almoman, Membre du Département de l’instruction publique (DIP), «Quand un élève refuse l’institution, lui offrir quelque chose qui ressemble à l’organisation scolaire a peu de chances de fonctionner. Peut-être faudrait-il privilégier une sortie temporaire du milieu scolaire avec un électrochoc, par exemple une expérience forte avec des éducateurs, qui pourrait faire réfléchir et décider le jeune à reprendre une formation.»

Et pour le corps enseignant secondaire genevois, le FO18 est «un dispositif d’urgence que Genève pourrait s’épargner s’il prenait en charge les élèves en difficulté aussitôt les premiers signes identifiés. Ces derniers temps, les maîtres du primaire ont d’ailleurs donné de la voix dans les médias devant l’augmentation des élèves ingérables. Un problème de société que l’école seule ne pourra résoudre.»

Le dernier geste architectural marquant ce site estudiantin est la construction du bâtiment dévolu à la petite enfance sur le campus de l’École polytechnique fédérale (EPFL). Il s’agit du bâtiment «GA» qui offre à lui seul, plusieurs espaces d’accueil d’enfants et des bureaux pour l’EPFL.

Ainsi, au niveau organisationnel, «Le rez-de-chaussée accueille l’espace Polychinelle, garderie pour trois groupes d’enfants (2 à 4 ans) et l’école enfantine Polykids/Unimômes (1re et 2e HarmoS), ainsi que l’UAPE (unité d’accueil pour écoliers), structure de garde pour écoliers avec réfectoire et cuisine. Tous ces espaces ainsi que celui de l’administration sont organisés autour d’un patio arboré. Le 1er étage est destiné à l’espace nurserie pour deux groupes de bébés et deux groupes de petits enfants (18 à 30 mois). Les deux derniers niveaux sont destinés aux activités de l’EPFL, comme le Service de promotion des sciences, à des salles de cours et à des bureaux.»

Une recommandation a été rédigée par swissuniversities au sujet du port des titres de doctorat étrangers en Suisse. En partie, celle-ci prévoit que, «Le titre ‘Docteur’ sans ajout, ou l’abréviation ‘Dr’, n’est pas protégé. L’utilisation d’un titre étranger n’est pas réglementée au niveau national. Dans ce contexte, swissuniversities constate que (en l’absence d’une législation nationale) les titres étrangers délivrés par des universités reconnues par l’État dans le cadre d’un programme régulier d’études et de recherche peuvent être utilisés dans leur forme originale avec une référence supplémentaire à l’université qui les a délivrés. La décision d’utiliser ou non des abréviations (p. ex. Dr) et dans quelles circonstances pour le titre acquis, relève de la responsabilité de l’individu, compte tenu des exigences légales applicables.»

Par ailleurs, le Secrétariat d’État à la formation, à la recherche et à l’innovation (SEFRI) a également publié un document sur la protection des titres dans le domaine des hautes écoles en Suisse.

Le député PLR Daniel Develey voudrait instaurer une heure hebdomadaire destinée à la revue et la discussion systématique de l’actualité dans les gymnases vaudois. Cette proposition vise à contrer le désintérêt que les jeunes portent pour l’actualité et les débats, en repérant les grands sujets du moment ainsi que les méthodes journalistiques utilisées.

D’après lui, «Il s’agirait d’évoquer les sources de chaque article et montrer ce qui différencie une enquête sérieuse d’une fake news […] Des statistiques montrent que 53% des 16-19 ans doivent être considérés comme des personnes sous-informées.»

Néanmoins, pour Philippe Campiche, Directeur du Gymnase de la Cité de Lausanne, «Il faudrait d’abord distinguer l’actualité de la citoyenneté, laquelle nous intéresse au plus haut point. […] Ce matin, des élèves lisaient un article sur les problèmes de Neymar (footballeur brésilien accusé de viol, ndlr): je ne sais pas si c’est vraiment ce qu’il faut cibler. Nous devrions clarifier ce que nous entendons par «actualité».»

Le 2 juin 2019, l’association professionnelle américaine nommée «Institut des ingénieurs électriciens et électroniciens» (IEEE) a décidé de lever son interdiction posée quelques jours plus tôt au sujet du recours aux scientifiques de Huawei en tant qu’examinateur·trice·s de revues.

À l’origine, une grande partie de la société scientifique avait interdit aux employé·e·s de Huawei d’évaluer les articles publiées dans les revues de l’IEEE, en raison des sanctions appliquées par le gouvernement américain contre l’entreprise.

À présent, cette levée d’interdiction prend place suite aux éclaircissements reçus par le Département du commerce américain sur la façon dont les récentes actions du gouvernement affectent concrètement le processus d’évaluation par les pairs.

Les auteur·e·s du Plan S ont déclaré nécessaire de prolonger la date butoir de janvier 2020 à 2021.

D’après le règlement publié le 31 mai 2019, les chercheur·euse·s soutenu·e·s par les organismes de financement participants ont l’obligation de rendre l’accès à la publication libre à partir de cette date. Ainsi, trois voies possibles leur restent pour se conformer à la loi : Les chercheur·euse·s peuvent publier leurs travaux directement par le biais d’une revue ou plateforme en libre accès, soit simultanément via un abonnement et d’un dépôt en libre accès. Mais aussi, à l’aide des «accords transformateurs» en vertu desquels les institutions s’engagent à passer du modèle de l’abonnement à celui du libre accès, comme c’est le cas pour l’éditeur Spring Nature.

Selon David Sweeney, Président exécutif de Research England et Co-président du groupe de travail sur la mise en œuvre du Plan S, «Les principes clés [du Plan S] restent les mêmes ; nous voulons un passage rapide au libre accès et une compensation entière des coûts – afin que vous ne payiez pas deux fois pour le même produit.»

Une tribune publiée dans la revue Science dénonce dans sa dernière édition, une tendance sexiste qui viendrait biaiser la méthodologie scientifique. L’objet ici n’est pas les relations hommes-femmes, mais l’utilisation des rats et des souris dans les expériences en sciences du vivant.

D’après Rebecca Shansky, Chercheuse à la Northeastern University of Boston, «Nous avons, de manière inconsciente, appliqué des biais de genre au moment d’utiliser des animaux mâles et femelles dans la recherche scientifique […] La raison invoquée était que les hormones rendaient les choses plus compliquées chez les femelles. Et donc, pour plus de simplicité, on se concentrait sur les mâles.»

Le syndicat SUD tient à mettre en lumière la récente pratique de l’État. Celui-ci entend couper les vivres aux étudiant·e·s bien que ces dernier·ère·s n’aient pas encore terminé leur cursus. Ceci, en raison d’une limite de 10 ans introduite par le Grand Conseil en 2014, visant à éviter que les étudiant·e·s boursier·ère·s ne s’attardent dans leur parcours. Cette mesure ne prend pas en compte la possibilité qu’une formation ne soit pas d’une régularité «métronomique».

D’après Arthur Auderset, Membre Syndicat SUD Étudiant·e·s et Précaires, «Toute une série de gens qui ont eu un parcours sinueux ou qui ont emprunté des passerelles se retrouvent aujourd’hui sous le coup de la limite des dix ans de formation post obligatoire au-delà de laquelle il n’est plus possible d’obtenir une bourse d’études. Or, sans certification, le parcours ne vaut rien sur le marché de l’emploi. C’est inacceptable et absurde au regard de l’argent investi jusque-là par la collectivité publique.»

La Haute école de travail social Fribourg vient de mettre en ligne un nouveau site internet qui sert de plateforme d’échange à la Recherche-Action en Suisse. Il a été réalisé en collaboration avec les membres du comité de pilotage scientifique, composés d’organismes sociaux et de Hautes écoles de Suisse romande.

Il est destiné à tous les acteurs intéressés, pratiquant ou sollicitant ce type de recherche, quels que soient leur domaine, leur thème et encore leur champ d’action/intervention.

Il a pour objectif de donner une meilleure visibilité aux recherches de la « galaxie » Recherche-Action menées en Suisse et ailleurs, offrir un réseautage de qualité aux différents acteurs de différents domaines – social, santé, éducation, culture, urbanisme et développement durable, coopération et développement, économie sociale et solidaire – ainsi que renforcer les collaborations régionales/locales, nationales et internationales

Le site internet est disponible à l’adresse recherche-action.ch