Thème: taxes d’études

Le rectorat de l’Université de Fribourg a décidé de déposer une demande auprès du Conseil d’Etat, compétent en la matière, pour augmenter les taxes semestrielles de 30%. Actuellement de 655 francs par semestre, elles pourraient passer à 855 francs. «Nous sommes en phase de consultation interne. La demande et le montant exact n’ont pas encore été formulés auprès du Conseil d’Etat. Les membres du rectorat ont aussi pris cette décision parce que, à notre avis, il est juste que les étudiant·e·s participent aussi au développement de l’Université, développement qui va leur profiter», souligne Astrid Epiney, Rectrice de l’Université de Fribourg. «L’Etat fait [déjà]un grand effort pour l’université.»

L’Association générale des étudiants de l’Université de Fribourg (AGEF) a lancé lundi une pétition en ligne demandant au Conseil d’Etat de réexaminer le budget de l’Université, d’abandonner le projet de hausse des taxes et le développement des aides financières cantonales. «Nous ne demandons pas seulement plus d’argent. Nous aimerions aussi que le canton examine les répercussions qu’entraîne la présence des étudiant·e·s en ville, tant au niveau culturel qu’économique. Même si nous nous rendons bien compte qu’il fait déjà beaucoup», précise Robert Avery, co-président administratif de l’AGEF.

L’association générale des étudiant·e·s de l’Université de Fribourg (AGEF) a annoncé le lancement d’une pétition contre la hausse des taxes prévue au semestre d’automne 2018.

«En Suisse, un jeune sur cinq est obligé de travailler pour financer ses études ou sa formation professionnelle. Certaines étudiantes vont même jusqu’à la prostitution. Sans aides de l’Etat, ni de leurs parents, ces étudiants et apprentis doivent conjuguer entre la précarité économique et leur formation parfois compromise par le manque d’argent. Des situations qui révèlent les failles d’un système d’aide publique menaçant certains d’exclusion.»

Le Conseil des EPF a récemment décidé une augmentation des taxes d’étude. La question qui se pose pour la Weltwoche est: doit-on traiter les étudiants indigènes et étrangers de la même manière? Stefan Wolter, économiste de la formation, professeur à l’Université de Bâle et Directeur du Centre suisse de coordination pour la recherche en éducation, pense qu’il faut prêter attention à la question de la différenciation des taxes, en fonction de si un·e diplômé·e de Haute Ecole reste en Suisse et y travaille ou s’il retourne à l’étranger. Dans le cas d’une «exportation de formation», exiger un supplément financier serait «approprié». D’ailleurs, il estime que seulement les personnes qui, après leur diplôme de Haute Ecole, travaillent de 80+ à 100%, sont «rentables, avec un rendement positif».

Le Conseil de l’EPF a décidé de traiter tous les étudiants de la même façon. Son président Fritz Schiesser est de l’avis que «l’internationalité de nos Hautes Ecoles est un facteur de succès central. Avec cela, nous pouvons récupérer le savoir international en Suisse». Trois quart des étudiants étrangers resteraient en Suisse et y travaillent après leurs études aux EPF. Il ajoute: «[Ces diplômé·e·s] bénéficient à l’économie suisse en tant que spécialistes précieux et recherchés. Aussi, nous ne voulons pas d’une sélection basée sur le prix, qui ne permettrait pas aux étrangers non-riches d’étudier chez nous, mais nous voulons les plus intelligents».

Président d’AGEPoly, l’Association des étudiants de l’EPFL, Arnaud Boissaye se montre inquiet à la suite de l’annonce émise par le Conseil des écoles polytechniques fédérales. Celui-ci vient de déclarer son soutien à une augmentation de la taxe d’étude annuelle de 500 CHF aux EPF. Le Conseil des EPF justifie cette augmentation «modérée et socialement acceptable» par la qualité d’un enseignement dispensé dans des disciplines telles que les technologies et les sciences naturelles. «Davantage d’étudiants permettent d’encaisser plus d’argent, c’est vrai», dit Pierre Vandergheynst, Vice-président pour l’Education de l’EPFL. Mais cela ne couvre pas les besoins en matière d’encadrement et d’infrastructures, alors qu’on arrive aux limites des capacités du campus de l’EPFL. «Nous nous sommes engagés à ce que toutes les recettes supplémentaires soient dédiées aux étudiants», rappelle Pierre Vandergheynst.

Yannick Nock, chroniqueur de Schweiz am Wochenende, estime que l’augmentation des taxes d’études, douloureuse pour les étudiant·e·s, est tout de même une bonne décision, vu que les les taxes d’études dans les autres universités suisses-alémaniques sont déjà environs 500 CHF plus hautes, et ceci malgré le fait que l’enseignement des sciences humaines coûte moins cher que les domaines MINT des EPF.

Les Ecoles polytechniques fédérales vont sans doute augmenter leurs taxes d’études de 500 francs de manière progressive, à partir de l’automne 2019. Le Conseil des EPF s’est déclaré favorable à une telle hausse.

Comme les subventions pour les étudiant·e·s hors de Bâle devraient croître très faiblement, l’Université de Bâle doit augmenter les taxes pour les étrangers·ères afin de gagner des fonds. Ils seront effectifs dès 2020. Toutefois, à la suite de la décision prise lors de la Conférence des directeurs de l’enseignement, les bénéfices générés par l’Université de Bâle ne couvriront pas les coûts entièrement. Il a été décidé que les cantons universitaires avaient à leur charge l’entier des coûts d’infrastructure, le 15% de la recherche et 22% de l’entretien, le reste étant assuré par les autres cantons. La PLR des deux Bâle souhaite une révision de l’accord intercantonal universitaire. Le gouvernement Bâle-Campagne est d’avis que seule une action coordonnée des hautes écoles des cantons non-universitaires pourraient avoir cet effet. En outre, le potentiel qu’offre les taxes sur les étudiant·e·s étrangers·ères est considéré comme insuffisant. Cependant, pour éviter la fuite des doctorant·e·s, l’Université de Bâle devra certainement augmenter les taxes pour les étrangers·ères de manière marginale (à des « prix de dumping ») et de manière plus importante pour les autres étudiant·e·s.

Les taxes semestrielles de l’Université de Bâle seront probablement augmentées de 100 CHF (à 950 CHF). Ceci apporterait deux millions de francs supplémentaires par année, et serait donc les taxes les plus chères des universités suisses. Pour économiser une telle somme, il serait également possible de doubler les taxes d’études des étudiant·e·s étrangers·ères, mais c’est une option qui ne sera probablement pas retenue, car une fuite de ces derniers·ères aurait des effets négatifs sur les classements internationaux. L’article du Aargauer Zeitung avance le fait que 10% du financement fédéral pour l’université est lié au nombre d’étudiants internationaux, l’Université de Bâle aurait donc intérêt à augmenter les taxes d’études de tous les étudiant·e·s.