Type de veille: Politique des hautes écoles

Dans un communiqué, la Swiss Medical Students’ Association (Swimsa) affirme que des études de médecine ne coûteraient pas en Suisse 100 000 francs par an, comme semble le penser l’opinion publique, mais au contraire CHF 30 000. L’Office fédéral de la statistique (OFS) affirme que les deux chiffres sont corrects, et qu’il s’agit d’une question d’interprétation. Alors que les CHF 30 000 correspondent aux coûts de la formation de base pour la médecine humaine, les CHF 100 000 englobent également les coûts de la recherche, répartis par personne. La Swimsa dénonce ainsi un «malentendu» qui est «devenu la norme» pour les politiciens et les journalistes. Ce malentendu empêcherait de créer de nouvelles places d’études en médecine, devenues urgentes. Toutefois, les études de médecine ne peuvent pas être considérées indépendamment de la recherche, estime swissuniversities, qui affirme notamment que l’enseignement est basé sur la recherche et nécessaire pour maintenir une formation de qualité.

Si le communiqué de la Swimsa n’a pas été unanimement bien reçu dans le milieu académique, il a néanmoins permis d’avancer l’idée d’un rééquilibrage des budgets entre enseignement et recherche dans le domaine de la médecine. Yvonne Gilli, présidente de la Fédération des médecins suisses FMH, peut s’imaginer que des chaires sans budget de recherche soient créées en complément. Cela permettrait de supprimer une grande partie des coûts.

Roman Hari, doyen pour l’enseignement à la faculté de la médecine de l’Université de Berne, estime que ce modèle n’est pas réalisable. «En tant qu’université, on ne trouve pas de professeur-es qui enseignent exclusivement. Les meilleures personnes sur le marché académique souhaitent faire les deux, l’enseignement et la recherche.» Il estime que toute l’université, et donc chaque étudiant, profite d’une recherche de qualité avec de bons professeurs et de bons appareils. Le journaliste Renato Schatz y ajoute : «Bien sûr, les universités ne veulent pas renoncer à ce luxe.»

La Suisse étant trop dépendante des médecins diplômé-es à l’étranger, le parlement a décidé d’abolir le numérus clausus en médecine.  L’article de la NZZ avance comme le manque de personnel qualifié suisse touche également d’autres métiers, notamment des domaines MINT (mathématiques, informatique, sciences naturelles et technologie), chiffres à l’appui.

Le journaliste Albert Steck juge: «Si, dans de nombreuses professions, plus de la moitié des nouveaux recrutés viennent de l’étranger, cela révèle une faiblesse flagrante de notre système de formation. Si l’on veut sérieusement endiguer l’immigration, il faut s’attaquer à ces lacunes. Il s’agit notamment du fait que les femmes ne représentent toujours qu’un cinquième des étudiants dans les disciplines scientifiques.»

Suite à une analyse de risques du début de l’année 2023, la haute école des beaux-arts zurichoise ZHdK a cessé sa collaboration avec l’École internationale de desing de Shenzen. Les raisons évoquées sont les obstacles liés au droit des études et des «risques opérationnels».

En 2021, l’association d’étudiant-es Verso de la ZHdK avait déjà demandé un arrêt de la collaboration avec la haute école chinoise à cause de sa proximité militaire, craignant une instrumentalisation de l’éducation. Par ailleurs, l’état chinois serait devenu de plus en plus autoritaire depuis le début de la coopération il y a onze ans. «La liberté de recherche des enseignants-chercheurs zurichois et le risque d’être surveillé et espionné ont fait l’objet de débats récurrents», avance Raffaela Fehr, Présidente de la Commission de surveillance de l’éducation et de la santé du Conseil cantonal. Selon elle, la ZHdK n’a pas pu expliquer de manière plausible pourquoi ces doutes étaient infondés. La haute école d’art aurait, par ailleurs, subi des pressions de la part de tous les partis au parlement.

L’ancienne école partenaire chinoise réagit avec colère à ce retrait unilatéral, craignant un dommage à la réputation, et propose une collaboration réduite, une option que la rectrice de la ZHdK ne considère pas.

Barbara Bader, rectrice de la Hochschule Luzern – une HES – se positionne contre l’introduction d’un «professional Master» ou «professional Bachelor» dans les Ecoles supérieures. «Cela crée de fausses incitations pour les candidats potentiels à la maturité professionnelle [MP]. Pourquoi devraient-ils faire un apprentissage de quatre ans, une année de MP et ensuite encore trois ans de HES, alors qu’après l’apprentissage, avec un peu d’expérience professionnelle et 800 heures de formation continue, ils peuvent porter le titre supplémentaire de «bachelor» ? La MP devient ainsi moins attractive.»

Interrogée sur les différences entre la gestion des hautes écoles en Allemagne et en Suisse, elle estime qu’en Suisse, les HES «sont tenues en laisse, du moins politiquement», et qu’il y a une plus grande autonomie en Allemagne.

Une pétition a été lancée à l’ETHZ suite à l’inaction de l’institution face à plusieurs incidents graves de mobbing, d’intimidation, de harcèlement sexuel et de discrimination. La pétition ainsi qu’un manifeste sont en particulier une réponse au récent article du Tagesanzeiger «ETH ist «schockiert»»(29.08.2024)), également paru dans Der Bund. Le manifeste adressé au Conseil exécutif de l’ETH demande principalement : des conséquences tangibles pour les auteurs d’infractions, un rapport d’incident digne de confiance, un suivi sérieux de la part de la direction de l’ETHZ. «Il est de notre responsabilité collective de demander des comptes à l’ETH. C’est à notre tour d’être choqués» intime le manifeste.

Le 8 novembre prochain, aura lieu une assemblée étudiante coorganisée par The Society for Women in Natural Sciences (WiNS), Speak Up! et 500 Women Scientists Zürich (500 WS), durant laquelle le manifeste sera éventuellement remis au directeur de l’institution.

[Suite à l’exclusion de la Suisse du programme Horizon], «[l]a Suisse a mis en place des mesures transitoires pour permettre aux chercheurs de garder de la compétitivité. Mais tout n’est pas que question d’argent. La renommée entre aussi en compte et la tentation est réelle pour les jeunes talents d’aller la chercher au-delà des frontières nationales.» L’émission évoque par ailleurs les conditions de participation à des projets européens, qui sont devenues plus strictes, et de l’interdiction de diriger un tel projet depuis la Suisse.

«Le Tribunal fédéral a jugé que l’Université de Berne avait injustement refusé de donner du temps supplémentaire à une étudiante dyslexique pour son test d’entrée».

L’article présente les intentions d’Ekaterina Zaharieva, commissaire désignée pour les start-ups, la recherche et l’innovation, concernant le 10e programme-cadre (FP10). Elle rassure les députés européens sur le fait que le financement de la recherche ne sera pas fusionné avec un fonds de compétitivité, affirmant que le FP10 sera une priorité de son mandat.
Ekaterina Zaharieva envisage un programme de recherche et d’innovation global pour remplacer Horizon Europe, tout en promettant de simplifier l’accès aux financements de l’UE et d’augmenter les dépenses en recherche. Le FP10 devrait ainsi permettre un meilleur alignement sur les priorités politiques de l’UE, une utilisation accrue de l’intelligence artificielle pour informer et soutenir les participants, et une utilisation accrue de «formes de financement simplifiées comme les montants forfaitaires et les coûts unitaires du personnel».
Par ailleurs, elle souhaite développer le Conseil européen de la recherche (ERC) ainsi que le Conseil européen de l’innovation (EIC). L’ERC conserverait son autonomie. Concernant l’Institut européen d’innovation et de technologie (EIT), son avenir reste incertain, puisque la commissaire est ouverte à différentes options pour améliorer son efficacité. Elle prévoit également des mesures pour réduire le fossé en matière de recherche entre les pays de l’Est et de l’Ouest de l’UE. Elle propose de créer un acte sur l’espace européen de la recherche pour mieux aligner les priorités en recherche et innovation et faciliter la libre circulation des chercheurs. Elle souhaite également mettre en place une stratégie pour soutenir les start-ups et favoriser leur croissance, notamment par la création d’un statut juridique unique pour celles-ci.
Enfin, bien que l’éducation ne soit pas directement de son ressort, elle entend collaborer pour renforcer les programmes favorisant l’insertion des diplômés dans le marché du travail, notamment dans les domaines STEM, et promouvoir l’égalité des genres dans la recherche et l’innovation.

A l’Université de Genève, un étudiant de l’Université islamique de Médine invité par une association étudiante musulmane a fait une présentation d’une sourate du Coran. Le journaliste Antoine Menusier s’interroge si cet événement se situe encore dans le cadre laïque prévu par la loi genevoise.

Le service de la presse de l’UNIGE répond que l’événement a été organisé sur l’initiative de l’Association musulmane des étudiants de Genève (AMEUG), une association reconnue par l’université et qu’il ne reflète pas la position officielle de l’Université. «Parmi les associations reconnues par l’Unige, on trouve par exemple le Groupe biblique des étudiants de l’Unige ou l’Association de la culture judaïque des étudiant.e.x.s de l’Université de Genève, dont les événements peuvent [se situer dans un périmètre d’activité semblable à celui de l’AMEUG], un périmètre d’activité qui ne peut cependant en aucun cas être d’ordre cultuel.»

Le syndicat SUD écrit: «Face à la mobilisation étudiante en solidarité avec le peuple palestinien en mai dernier, le rectorat de l’Université de Genève a choisi la répression plutôt que de prendre des positions fortes contre le génocide perpétré à Gaza. Depuis la rentrée universitaire en septembre, la répression est encore montée d’un cran.»

«En formation universitaire, en stage, et plus tard en internat, des apprenti·es médecins témoignent des difficultés qui jalonnaient leurs études»

Plus de 2’000 signatures ont été récoltées dans une pétition contre l’augmentation des taxes d’études à la HES-SO. Le 10 octobre dernier, la direction de la HES-SO avait en effet annoncé son intention d’augmenter les prix pour la rentrée prochaine.
«Plusieurs associations ont manifesté leur soutien à la démarche et des comités se forment sur les sites d’études pour s’organiser contre cette décision» annoncent les Jeunes POP dans un communiqué (Blick).

Mathias Bobillier, étudiant infirmier à la HES-Arc à Neuchâtel et président des jeunes POP neuchâtelois, souligne: «plus de 70% des étudiant·es travaillent à côté de leurs études, souvent 8 heures par semaine au moins» (RTN).

Comité gouvernemental de la HES-SO explique l’augmentation de la taxe d’études par le fait qu’elle n’a pas changé depuis sa création il y a 26 ans. D’autre part, l’institution souhaite suivre la «Convention intercantonale de la HES-SO qui prescrit que la taxe d’études doit être harmonisée avec les taxes d’études pratiquées au sein des autres hautes écoles spécialisées» (Blick).

«Depuis la rentrée universitaire, des distributions de canettes Red Bull ont régulièrement lieu sur les campus de Lausanne et Berne sans aucune autorisation, révèle une enquête de la RTS.»

Le reportage du Monde parle de la situation précaire de l’Université de Grenoble, où plus de la moitié des enseignant-es sont désormais des vacataires, donc des doctorant-es ou  des personnes en attente de poste «qui abattent ces heures en masse». «Cette situation, loin de ne concerner que le cas grenoblois, est en fait devenue banale dans l’enseignement supérieur public français. […] Alors qu’en parallèle est encouragée l’utilisation de cours enregistrés en vidéos, non réactualisés d’une année sur l’autre, un ingénieur pédagogique de l’université résume cette crainte collective : «Va-t-on vers une université sans profs devant les étudiants?»

Pour éviter le numerus clausus en médecine, de nombreux-ses étudiant·es suisses se rendent dans des universités de pays de l’Est. Cela est possible grâce à la libre circulation des personnes, et à des cursus proposés en anglais, français et allemand. Rien qu’à l’université de Cluj-Napoca en Roumanie, on peut compter 122 Helvètes, avec tendance à la hausse.

Fin septembre, le Conseil des États a adopté une motion intitulée «Numerus clausus. En finir avec l’exclusion des étudiants en médecine sur la base de critères autres que les compétences et la qualité». Finalement, une pétition des médecins de famille et des pédiatres à l’attention du Conseil fédéral et du Parlement a été déposée au Palais fédéral simultanément, demandant une augmentation du nombre de places et une promotion de la médecine générale.

La Suisse dépose 772 brevets académiques par million d’habitants, juste après le Danemark (800 brevets), a publié mardi l’Office européen des brevets (OEB). Le rapport de l’OEB montre que les universités européennes ont augmenté le nombre de leurs brevetages d’inventions académiques, le pourcentage des demandes de brevets académiques étant passé de 24% en 2000 à 45% en 2019. L’EPFZ est l’institution qui dépose le plus grand nombre de brevets académiques en Suisse. Elle est l’université qui a le plus de start-ups déposant des brevets issus de la recherche universitaire.
«Outre l’EPFZ, responsable de 2219 brevets académiques, 24 autres institutions suisses ont généré au moins un brevet auprès de l’OEB entre 2000 et 2020. Selon le rapport, l’EPF de Lausanne suit avec 1697 brevets et l’Université de Zurich avec 930 brevets. L’Université de Bâle (470 brevets) et l’Université de Lausanne (363 brevets) complètent le top cinq.»

«Étudier à la Haute École spécialisée de Suisse occidentale coûtera 200 francs de plus par semestre pour les Suisses, 500 francs de plus pour les étrangers. Raisons invoquées: une harmonisation avec les autres hautes écoles et l’adaptation d’un prix resté fixe depuis 1998».

«Sur la débâcle du CS, les banques de l’ombre et les opérations risquées sur les produits dérivés, la plupart des professeurs de finance restent silencieux. […] La dépendance financière vis-à-vis du SFI [Swiss Finance Institute] peut avoir pour conséquence que l’intégrité scientifique et la responsabilité sociale soient reléguées au second plan.»

Depuis le début du semestre d’automne, il n’y a pas eu de grandes manifestations pro-palestiniennes sur les campus universitaires américains, probablement dû aux mesures prises par les directions des universités. L’Université de Columbia à New York n’est désormais plus accessible qu’avec une carte d’identité, et les murs de dortoirs universitaires ne peuvent plus être décorés, empêchant ainsi l’affichage de slogans anti-israéliens. De plus, alors qu’une liste des manifestant·es avait été publiée au printemps, certaines entreprises ont déclaré ne pas vouloir engager de noms listés. La démission de plusieurs présidences universitaires ont également dû dissuader certain·es collaborateur·ices engagé·es. Un professeur-assistant a d’ailleurs été interdit d’accès au campus de Columbia la semaine dernière.
Du côté des autres campus, Harvard est de nouveau en libre accès, même si une courte manifestation a induit une interdiction temporaire de bibliothèque à quelques étudiant·es. Finalement, l’Université de California à Los Angeles a mis en place une autre mesure de dissuasion: les manifestant·es devront payer eux-mêmes les frais des dispositifs de sécurité. Un renforcement de la présence de la police sur le campus a également été mise en place.

Un groupe d’experts chargé de conseiller la Commission européenne sur le prochain programme-cadre de recherche et d’innovation (Framework Programme 10 ou FP10) a publié le 16 octobre un rapport avec ses recommandations. Les conseillers proposent d’utiliser les dernières années d’Horizon Europe pour «tester leurs idées».

Voici les recommandations principales des experts :
– chaque partie du prochain programme-cadre devrait être gérée par des conseils indépendants (création d’un Conseil indépendant de la compétitivité industrielle et de la technologie et d’un Conseil européen des défis sociétaux)
– le budget global de la recherche et de l’innovation devrait augmenter de 93,5 milliards d’euros à 220 milliards d’euros
– le double usage civil-militaire des innovations devrait être considéré comme inévitable et être inclus
– de meilleures relations de collaboration avec les chercheur·euses non européen·nes devraient être mises en place
– il faudrait refondre en profondeur les instruments de financement de la Commission de recherche fondamentale et d’innovation, en particulier que ses agences pour les petites entreprises soient plus indépendantes de la bureaucratie de la Commission.

Voici leurs 12 recommandations plus en détail :

1. Aligner l’agenda de recherche et d’innovation sur les objectifs politique de l’EU.
2. Augmenter les investissements financiers nationaux et européens dans la recherche et un programme-cadre plus fort.
3. Faire meilleur usage des «sceaux d’excellence» afin de déterminer les projets de haute qualité à financer, et revoir les moyens de financements des recherches, en mettant par exemple fin aux financements prédéfinis du European Institute of Innovation and Technology’s (EIT).
4. Créer une nouvelle unité afin de tester de nouveaux programmes et méthodes d’évaluation de recherches.
5. Repenser les sources de financement, et mieux développer les programmes d’échanges de chercheur·euses.
6. Stimuler les investissements industriels RD&I en Europe en créant un Conseil de la compétitivité industrielle et de la technologie.
7. Créer un Conseil des défis sociétaux.
8. Améliorer les perspectives de carrières dans la recherche pour que les chercheur·euses restent en EU.
9. Simplifier administrativement les formulaires de demandes.
10. Tester des initiatives en matière de marchés publics, dans le but d’encourager l’innovation en créant de nouveaux marchés.
11. Avoir de meilleures relations de collaboration avec les chercheur·euses non européen·nes.
12. Considérer le double usage civil-militaire des innovations comme inévitable et les inclure.