Thème: formation – enseignant·e·s

A l’heure actuelle, les enseignant-e-s de Fribourg sont formés dans deux institutions distinctes: les instituteurs-rices de l’école primaire sont diplômé-e-s de la HEP, et les enseignant-e-s du secondaire (I et II) et de l’enseignement spécialisé étudient à l’université, dans des départements différents. Ce modèle hybride, unique en Suisse romande, peine à convaincre.

Un groupe de pilotage a été formé avec l’objectif de réunir toutes ces formations sous un seul toit. «Le choix et cornélien, car il va de la survie même de la HEP. Ou alors de l’affaiblissement, du mois symboliquement, de l’université». Entretemps, le gouvernement cantonal a différé la mise au concours du poste de recteur de la HEP.

Les effectifs de la Haute Ecole pédagogique vaudoise grimpent fortement. Le gouvernement a publié une demande de crédit de 1,87 million pour équiper 2580 mètres carrés de locaux à l’avenue de Sévelin 46, à 1,8 km du siège.

Alain Pache, Coprésident de l’Association suisse pour la didactique de la géographie estime que les élèves et les enseignant-e-s romand-e-s manquent encore de connaissances sur le climat et le développement durable. Il plaide pour une solide formation des enseignants, ainsi que «la mise à disposition de ressources didactiques et un suivi sérieux des apprentissages des élèves.»

Une convention sur quatre ans lie désormais le Canton de Vaud à l’EPFL en matière d’éducation numérique. Celle-ci formalise entre autres la mise à niveau des enseignant-e-s vaudois-e-s en informatique – une branche qui deviendra obligatoire en école de maturité dès 2022.

«La coopération entre le canton de Vaud et l’EPFL ne s’arrête toutefois pas au numérique, mais concerne également les mathématiques, les sciences naturelles ou la technique. La mise a disposition de plateformes de cours en ligne et de solutions numériques contre le cyberharcèlement figure également parmi les domaines où la
collaboration sera renforcée.

La rentrée des élèves romand·e·s s’annonce plus compliquée que prévue. En effet, face à la pénurie d’enseignant·e·s, les autorités ont choisi de faire appel aux étudiant·e·s de dernière année de la Haute école pédagogique (HEP) afin de subvenir à huit classes primaires dans le Haut-Valais.

Selon Zoe Moody, Professeure à la HEP Valais, «Nous avons réfléchi à une solution pour améliorer l’alternance entre la théorie et la pratique pour nos étudiants, tout en assurant une meilleure insertion professionnelle. Douze étudiants seront répartis en duos dans ces classes du Haut-Valais pour éviter leur fermeture.»

Le canton de Fribourg est également touché par la pénurie d’enseignant·e·s. Et ce, en raison du départ à la retraite des baby-boomers ainsi que par la réforme de la caisse de pension poussant les concerné·e·s à prendre leur retraite anticipée.

À Genève, le centre de formation eduPros (certifié eduQua) délivre un cursus gratuit afin de former les formateur·trice·s en entreprise. Celui-ci est destiné aux professionnel·les qualifié·e·s et au bénéfice d’une expérience professionnelle dont la durée minimale varie selon l’ordonnance fédérale de la profession. Grâce à une certaine souplesse de l’organisation, les intéressé·e·s pourront choisir de suivre ce cursus de quarante heures, «sur une semaine à plein temps […] sur deux semaines à mi-temps ou encore sur cinq semaines à raison d’un jour fixe par semaine.»

Selon Sophie Egger Genoud, Responsable Entreprise eduPros à l’Office pour l’orientation, la formation professionnelle et continue (OFPC), «Être un professionnel reconnu dans son métier ne suffit pas pour être un bon formateur d’apprenti. Transmettre son savoir, ça s’apprend! C’est pourquoi l’ordre de formation vient d’être complètement réactualisée. Nous mettons tout en oeuvre pour qu’elle réponde au mieux aux besoins des entreprises. Nous privilégions aussi une alternance entre la théorie et la pratique pour permettre à chaque participant de construire sa propre «boite à outils» tout au long de la formation.»

En 2009, l’Institut universitaire de formation des enseignant·e·s (IUFE) pour l’enseignement secondaire avait déjà été critiqué en raison de nombreux dysfonctionnements.

À ce jour, vingt-sept formateur·trice·s des futures maître·esse·s du secondaire ont décidé de démissionner de leur fonction de supervision, afin d’éviter une nouvelle dégradation des conditions de travail. Cette décision a pris place suite aux nouvelles directives de charge de «formateur de terrain» édictées par l’institut.

En effet, dès septembre 2019, les formateur·trice·s verront leur temps consacré à l’encadrement d’un·e ou plusieurs stagiaire·s – compensé par un dégrèvement –  réduit d’un tiers. Selon Marco Cattaneo, Responsable communication de l’Université de Genève, «Moins de présence sur le terrain signifie moins de possibilités d’évaluer les stagiaires en activité et vide notre fonction de son sens. Nous refusons de devenir des alibis.»

Le Syndicat SUD dénonce des cours donnés aux enseignant·e·s du Centre professionnel du Nord vaudois (CPNV). Il s’agit d’un cours de management sur la gestion des relations et des conflits, dont la méthode «Conversations cruciales» aurait été conçue et développée par quatre membres éminents de l’Église mormone.

Même si, d’après Arturo Nicora, Directeur d’Insipring Culture qui propose cet enseignement, «Il n’y a rien de religieux ni de magique dans cette méthode! […] Il s’agit d’une formation destinée aux managers ainsi qu’à toute personne qui souhaite améliorer ses interactions avec les autres.», le CPNV a décidé de ne plus donner cette formation à ses enseignants, sur le principe de la précaution.

Plusieurs scientifiques de haut vol plaident pour que les enseignant-e-s dans le postobligatoire soient mieux formés à la durabilité. À cet effet, Dominique Bourg, Professeur à l’UNIL, Jacques Dubochet, Professeur émérite de l’UNIL, Sophie Watson, Chercheuse à l’UNIL, et Hervé Le Treut, Climatologue français, ont adressé un courrier à Cesla Amarelle, Cheffe du Département de la formation, de la jeunesse et de la culture, disant que «La nécessité d’un enseignement informé, pertinent, performant et en symbiose avec l’évolution de la recherche nous apparaît ainsi plus que jamais indispensable. […] L’idée serait de créer un centre de ressources où une information scientifique fiable et pertinente serait accessible à tous les enseignants du canton.» Ce courrier ferait office de «piqure de rappel», en raison du manque d’attention qu’aurait reçu le projet de plateforme gérée par des enseignant-e-s, en partenariat avec la Faculté des géosciences et de l’environnement de l’UNIL proposé, en 2018, à la Direction générale de l’enseignement post-obligatoire.e.

Le Département de l’instruction publique de Genève peine à recruter des enseignants. «La situation actuelle résulte d’une politique très prudente du département dans le domaine des prévisions des besoins», analyse Isabelle Mili, Directrice de l’Institut universitaire de formation des enseignants (IUFE). Elle relève que les quotas d’admission ont été relevés de 32% à la rentrée 2018 et qu’une augmentation est à nouveau prévue pour 2019.

En 2019, les accords de Bologne auront vingt ans. Toni Schmid, Directeur de FH Suisse, l’Association faîtière des diplômés de Hautes Ecoles spécialisées (HES), explique les changements que ce nouveau système a amené. Si l’homogénéisation des cursus a permis plus de flexibilité, notamment pour les échanges à l’étranger, elle aurait aussi entraîné des effets négatifs, comme une trop grande uniformité des cursus. Ceci aurait augmenté la concurrence plus directe entre les diplômé·e·s de hautes écoles et d’universités. De plus, il n’y a toujours pas de PhD indépendant des universités au niveau HES. «Nous ne pouvons pas pas perdre notre indépendance, nous revendiquons donc un PhD HES avec son propre profil.» Ceci serait profitable pour la formation d’une relève d’enseignant·e·s HES et de gymnases professionnelles, qui sauraient mieux intégrer l’expérience pratique dans leur enseignement – «des praticiens («Praktiker») devraient y enseigner, indépendamment s’ils ont un PhD ou un master».

Le projet de loi du PLR visant à réduire d’un an la durée de formation d’instituteurs·rices, passant de quatre à trois ans, a reçu le préavis favorable de la Commission parlementaire de l’enseignement supérieur. La Fédération des associations de parents (Fapeo), tout comme le syndicat des maîtres du primaire (SPG) se montrent sceptiques ; les compétences exigées des enseignant·e·s seraient toujours plus nombreuses et une formation généraliste, permettant d’enseigner toutes les matières, ne pourrait pas être effectuée en seulement trois ans.
Jean Romain, député PLR à l’origine du projet, souhaite davantage de pratique et préconise une formation en trois ans, avec une supplémentaire en emploi pour ceux qui désideraient changer de cycle en cours de route. Quant à la prise en charge de la formation, bien qu’il eût préféré un encadrement par la Haute Ecole Pédagogique (comme dans le canton de Vaud), elle resterait assurée par l’Université afin de ne pas provoquer de tensions inutiles.

A partir de 2022, tous les gymnases suisses devront introduire des cours d’informatique obligatoires. Ainsi, pour les quatre années à venir, ce sont 300 postes d’enseignant·e·s qui doivent être créés en Suisse. Les étudiant·e·s en informatique des universités et des EPF seront particulièrement demandé·e·s. Mais il revient aux hautes écoles de faire en sorte que des profils atypiques puissent acquérir les qualifications manquantes.

Une lettre ouverte de trois pages a été envoyée anonymement à la Direction pour la formation secondaire I et II de la HEP-BEJUNE selon laquelle 48% de ses étudiant·e·s soutiennent que l’enseignement est de «piètre qualité». Le manque de lien entre la formation et la réalité du terrain y est soulignée ainsi que les exigences «beaucoup trop élevées». Les étudiant·e·s se soucient pour l’image négative de la HEP et estiment que le dialogue avec l’institution est impossible. Déçu, Jean-Steve Meia, responsable de la filière de formation secondaire de la HEP-BEJUNE, se défend : «Cette année, la qualité de la formation a été jugée à 2,9 sur 4, une note qui contredit cette lettre.» Il se dit ouvert au dialogue et s’étonne toutefois que les étudiant·e·s n’aient pas conscience du cadre rigide dans lequel l’institut évolue.

Le Conseil fédéral a chargé hier le Département de l’économie, de la formation et de la recherche (DEFR) d’élaborer d’ici la fin de l’année 2018 une nouvelle base légale pour l’Institut fédéral des hautes études en formation professionnelle (IFFP). Spécialiste de la formation des enseignant·e·s des cursus professionnels, l’établissement souhaite se faire accréditer comme HEP pour asseoir sa position dans le paysage suisse des hautes écoles. Dans ce but, l’IFFP a également renforcé sa collaboration avec les HEP de Lucerne et de Saint-Gall. Le nouveau positionnement de l’IFFP a été approuvé par la Conférence suisse des hautes écoles. La demande d’accréditation sera déposée d’ici à la fin de l’année 2020.

20% des formateurs à la HEP de Lausanne ne disposent pas d’un diplôme dans l’enseignement. D’ailleurs, sur la dizaine de témoignages récolté, la majorité d’étudiant·e·s estiment que le contenu des cours est impraticable sur le terrain et trop théorique. Certain·e·s député·e·s partagent ces inquiétudes. Claude Schwab (PS, VD), membre du Grand Conseil, juge que «Ce risque [de l’académisation] existe. La question est de savoir jusqu’où une HEP peut copier le modèle universitaire. Le risque, c’est que des théoriciens, qui n’ont jamais enseigné à des enfants, soient à mille lieues du terrain.» Au moment où l’institution remet son plan stratégique, va-t-elle prendre en compte ces problèmes soulevés?

La Conférence des directeurs·trices de gymnase a lancé une révision de la maturité suisse. Les compétences de base, avant tout l’allemand [en Suisse romande le français] et les mathématiques seront renforcées et davantage de possibilités de choix en lien avec les futures orientations des études seront offertes. Le Vice-Président pour l’éducation à l’EPFL, Pierre Vandergheynst, souhaite mettre l’accent sur la promotion des compétences sociales et de la créativité dans tous les domaines où «l’Homme est supérieur à l’ordinateur». Par ailleurs, les Recteur·trice·s des gymnases demandent unanimement que les futur·e·s enseignant·e·s ne proviennent pas des HES ou autre, notamment dans les domaines comme l’informatique, la chimie et le sport. La connaissance du cadre universitaire serait la prémisse pour une bonne coopération entre universités et gymnases.

La Conférence des Directeurs·rices de l’éducation a révisé son règlement de reconnaissance pour les diplômes d’enseignement. Il y est proposé que les nouveaux diplômé·e·s des HES en Bachelor et Master soient autorisés à former des enseignant·e·s pour les écoles de maturité. La Conférence, a communiqué hier (06.02.2018), qu’elle propose également un test d’aptitude pour les futur·e·s enseignant·e·s comme condition pour la reconnaissance dans l’ensemble de la Suisse. Cette pratique existe déjà dans une majorité de hautes écoles.

Selon André Vanoncini, Professeur titulaire en français à l’Université de Bâle et membre du groupe pour une meilleure formation des enseignant·e·s à l’école secondaire (GBS), estime que dans la suite de la «tertiairisation», les hautes écoles pédagogiques ont non seulement amélioré massivement, académisé et renchérit leur personnel, mais ont également poussé et administré tout projet de réforme. Or, la tâche première, la formation d’enseignant·e·s aux aptitudes pratiques, elles l’ont négligé et l’ont géré sur la base d’une concurrence avec l’université pédagogique de type théorique. Le savoir issu d’une branche et l’expérience dans l’enseignement ont été ressentis comme des annexes ennuyeuses. Par ailleurs, la Professeure de l’EPFZ, Elsabeth Stern demande que la formation des enseignant·e·s à tous les niveaux (y compris primaire) soit prise en charge par les universités: «Selon moi, tous/toutes les enseignant·e·s devraient avoir fréquenté l’université plutôt que la haute école pédagogique.

Durant le mois de mars 2017, il a été rendu public que les recteur·rice·s des Hautes Ecoles pédagogiques (HEP) de Suisse planifient de remplacer les études de Bachelor par des études de Master pour les enseignant·e·s de l’école enfantine et de la primaire.

Selon le Président de la Fédération des enseignants alémaniques (LCH), Beat W. Zemp, il ne s’agit pas d’«académisation», mais d’une la reprise du travail à temps partiel rémunéré à l’école primaire après le diplôme de Bachelor, combiné à un master parallèle à l’exercice de ce métier.