Catégorie: Gestion des hautes écoles

Au sein de la HES-SO existe un organe de pilotage stratégique nommé le Comité gouvernemental. Ce dernier a pour mission de définir les orientations stratégiques et le cadre financier de l’institution. De plus, il veille à ce que les formations données répondent aux besoins du monde professionnel et fixe aussi le montant de la taxe d’étude et définit les règles d’admission.

Voici la composition du Comité gouvernemental depuis le 1er juillet 2019 :

• Olivier Curty, Président, Conseiller d’Etat, Direction de l’économie et de l’emploi du Canton de Fribourg
• Cesla Amarelle, Vice-Présidente, Conseillère d’Etat, Département de la formation, de la jeunesse et de la culture du Canton du Vaud
• Monika Maire-Hefti, Conseillère d’Etat, Département de l’éducation et de la famille du Canton de Neuchâtel, pour la région Arc (Jura, Neuchâtel et Berne)
• Anne Emery-Torracinta, Conseillère d’Etat, Département de l’instruction publique du Canton de Genève
• Christophe Darbellay, Conseiller d’Etat, Département de l’économie et de la formation du Canton du Valais

Pour la deuxième année consécutive, la Haute école pédagogique de Lucerne a enregistré un – et plus grand encore – déficit financier. Malgré les 578 inscriptions d’étudiant·e·s pour le semestre d’automne 2019, la mauvaise nouvelle est qu’il manque 2.3 millions de francs à la Haute école pédagogique de Lucerne, avec des dépenses totales d’environs 70 millions de francs.

Ce déficit serait dû, d’une part, à la réduction de la contribution annuelle par habitant·e de l’accord sur les hautes écoles spécialisées (HES), passant de 25’000.- à 24’000.- pour la formation des enseignant·e·s. D’autre part, le canton de Lucerne bien que responsable de l’université, a décidé de réduire ses contributions financières, de 8.1 millions de francs en 2014 à 4.4 millions de francs en 2018.

Selon Hans-Rudolf Schärer, Recteur de la haute école pédagogique de Lucerne, «Les mesures d’austérité que nous avons adoptées affectent déjà la qualité de l’éducation […] La contribution cantonale actuelle couvre une part de plus en plus faible des coûts d’infrastructure, mais pour cela et pour la recherche, elle serait en fait destinée à une affectation. Cela signifierait que l’école devrait investir d’autres revenus dans le loyer et l’entretien des bâtiments au lieu de former des enseignants. En ce moment, nous sommes structurellement sous-financés.»

À l’intention de la Conférence suisse des hautes écoles, les hautes écoles suisses mettent au point une planification stratégique tous les quatre ans.

Dès lors, pour la période de 2017-2020, les priorités qu’elles ont établies concernent la promotion de la relève et la diminution de la pénurie de main d’œuvre qualifiée dans les métiers de la santé et les métiers techniques. L’accent est également mis sur les défis de la mutation numérique, comme la numérisation de la formation et de la recherche.

Puis, pour la période de 2021-2024, l’objectif sera de faire face aux défis de façon soudée – conjointement entre les hautes écoles – dans l’optique de préserver la qualité exceptionnelle des hautes écoles, de contribuer à la prospérité de la Suisse, et de lui garantir une position dominante à l’échelle internationale.

En raison de l’augmentation prévue du corps estudiantin, swissuniversities requiert une augmentation annuelle des subventions de base de 3.1% ainsi qu’un montant global de 125 millions de francs suisse sous forme de contribution liées à des projets.

Dans le canton de Berne, les professeur·e·s des Hautes écoles spécialisées n’auront plus besoin d’être au bénéfice d’un titre de professeur·e pour enseigner.

C’est avec 74 voix pour et 73 contre (et 6 abstention), que le Grand conseil a décidé que la Haute école spécialisée bernoise ne devrait plus attribuer aux enseignant·e·s le titre de «professeur·e·s», sauf si ces dernier·ère·s répondent aux mêmes exigences académiques que les professeur·e·s des universités. Désormais, les sept Hautes écoles spécialisées suisses appliquent une approche similaire.

Selon Christine Häsler, Directrice de l’éducation et Membre des Verts, avec cette nouvelle règlementation «le canton de Berne risque de s’isoler […] Je ne considère pas qu’une réglementation spéciale dans le canton de Berne soit productive ou raisonnable.»

En réaction aux accusations de l’an dernier par une doctorante contre son directeur de thèse, l’Université de Bâle a décidé de prendre des mesures pour lutter contre le harcèlement sexuel. Matthias Geering, Porte-parole de l’Université de Bâle, confirme le lancement d’une procédure de révision du Règlement sur la protection contre le harcèlement sexuel, «parce que la procédure aurait révélé diverses lacunes existantes.» Il s’agirait d’accélérer les procédures judiciaires, et le rectorat considère également l’extension de la protection à des thèmes tels que le harcèlement moral et le racisme.

Des étudiants souhaitant sensibiliser à la grève pour le climat déplorent le manque de soutien de l’école. Ils souhaitent se servir des panneaux d’affichage pour faire passer leur message, distribuer des flyers, tenir un stand ou encore avoir accès à la liste d’adresse e-mails de tous les étudiants. L’EPFL dit ne pas vouloir créer un précédent.

La nouvelle loi sur les EPF pourrait donner aux agents de sécurité internes l’autorisation d’arrêter et d’interroger les contrevenants.

Une enquête relative à des accusations de harcèlement sexuel et de mobbing dans le Département d’architecture de l’École polytechnique fédérale de Zurich (EPFZ) a abouti à une exonération des charges du Professeur concerné. Des victimes envisagent cependant de déposer plainte et dénoncent une enquête «unilatérale» ; elles déclarent en effet que le Professeur accusé aurait eu accès durant la procédure à des éléments du dossier, notamment la liste des noms des plaignantes.

Ces dernières dénoncent également le manque de prise en charge de l’EPFZ, ainsi que la pression de signer une clause de confidentialité et de se présenter à l’interrogatoire sans avocat·e. Un porte-parole de l’établissement a néanmoins assuré l’indépendance de l’enquête, menée par une personne externe, ainsi que sa conformité aux principes de droit. L’école a par ailleurs déclaré vouloir travailler à une meilleure prise en charge de ces cas.

L’Université de Neuchâtel mettra en place un «prélèvement obligatoire» sur tous les voyages effectués par sa communauté universitaire. Cette taxe incitative sera payée par les facultés ou le rectorat et financera les activités de développement durable de l’Alma mater.

L’article de Bilanz présente le nouveau Président de l’École polytechnique fédérale de Zurich (EPFZ), en nommant, entre autres, ses «camarades de combat» («Mitstreiter»), «adversaires» et son réseau lié aux parcs d’innovations suisses. Un adversaire en Suisse serait Albert Rösti (UDC), qui s’engage contre la libre circulation des personnes, ce qui met en danger la participation suisse aux programmes de recherche. Parmi ses camarades de combat compteraient Martin Vetterli (EPFL), Peter Grünenfelder (Avenir Suisse),  Hans Hess (Swissmem), Johann Schneider-Ammann et Guy Parmelin (membres d’une commission de la Fondation Marcel Benoist).

L’Université de Bâle souhaite créer une faculté dédiée aux sciences pharmacologiques pour rendre plus visible cette discipline. Celle-ci serait majoritairement financée par des fonds tiers. Quelques politicien-ne-s socialistes s’inquiètent pour l’indépendance de la recherche et ont des questions quant aux coûts liés à la création d’une faculté pendant cette période budgétaire serrée à Bâle.

Afin de limiter son empreinte carbone, l’Université de Bâle proscrira les trajets en avion pour les voyages universitaires dont la distance n’excède pas 1000 km. La mesure, proposée par un petit groupe d’étudiant·e·s, ne concernera que les sorties organisées par l’université pour les étudiant·e·s mais pas les déplacements professionnels des chercheur·euse·s. Les modalités d’application restent néanmoins à définir, notamment si le vol en avion est moins cher que le train. Une forme de subvention pourrait alors être envisagée pour que le coût final du transport ne soit pas plus élevé pour les étudiant·e·s. Si l’Université de Bâle est pour l’instant la seule de Suisse à avoir pris une mesure contraignante, la plupart des autres universités et hautes écoles étudient actuellement de près la question de la réduction de leur empreinte carbone.

L’exercice d’activités accessoires par des professeur·e·s de l’Université de Saint-Gall (HSG) a fait l’objet d’une importante attention médiatique, en raison de liens d’intérêts jugés problématiques. Cependant, de nombreuses universités et hautes écoles soulignent l’avantage que représente l’exercice d’activités accessoires pour créer des liens avec la société. Selon swissuniversities, la possibilité pour les enseignant·e·s-chercheur·euse·s d’exercer une activité accessoire représente «une valeur ajoutée significative pour l’institut universitaire concernée».
Suite au rapport de la Commission de Contrôle fédéral des finances, estimant les risques liés aux activités secondaires sous-estimés, swissuniversities a émis en 2016 de nouvelles recommandations et nombre d’universités helvétiques ont adapté leurs règlements. Cependant, il y a de fortes disparités quant à la gestion de l’information (accès public, proportion et nature des activités accessoires). Le mode de rémunération et le versement d’une partie des gains à l’établissement varie également beaucoup.

Mercredi (16.01.2019), le Conseil de l’Université de Saint-Gall (HSG) a déposé une plainte pénale contre le Professeur Peter Sester, accusé d’irrégularités dans ses relevés de dépenses. Par ailleurs, l’université l’a relevé de toutes ses autres fonctions avec effet immédiat. Deux autres conférenciers-ières qui ne sont pas nommés font l’objet d’une procédure disciplinaire dans la même affaire. Cette affaire fait partie d’une série d’autres incidents et a soulevé des questions sur l’indépendance de l’enseignement et de la recherche. La HSG a pris de mesures, par exemple en interdisant des mandats secondaires au rectorat. Ce règlement est quasi unique en Suisse. De plus, une nouvelle base de données des activités accessoires des professeur-e-s sera librement accessible. Seules les universités de Zurich, Berne et Bâle rendent les activités accessoires publiques.

Bernhard Ehrenzeller, a été élu hier par le sénat et le conseil de l’université pour le poste de recteur à l’Université de Saint-Gall (HSG). Âgé de 65 ans, il prendra la succession de Thomas Bieger en 2020. Concernant la médiatisation régulière de la HSG dans la presse sur des affaires de dépenses, d’activités accessoires et de liens d’intérêt, il souhaite sortir de ces épisodes négatifs pour concentrer à nouveau les tâches de l’institution sur l’enseignement, la recherche et la formation continue. Enfin, il affirme : «je pense que nous sommes une organisation d’experts indépendante et crédible et que nous sommes considérés comme telle».

L’EPFL a validé de nouvelles directives visant à donner un cadre clair aux cadeaux, voyages et autres invitations que ses collaborateur·trice·s ont le droit d’accepter. Concernant l’acceptation d’avantages et d’invitations, la consigne indique de «refuser les invitations susceptibles de restreindre leur indépendance». Interdiction est également faite d’accepter toute somme en liquide, ainsi que des cadeaux dont la valeur excède 200 francs. Bien que des exceptions puissent être faites si un cadeau ne peut être refusé par usage social ; il devra cependant dans ce cas être remis au General Counsel pour décider de son usage, mais toujours au profit de l’EPFL.

Joël Mesot, qui dirige depuis début janvier l’École polytechnique fédérale de Zurich, a affirmé la nécessité pour la recherche helvétique d’un contexte stable. Estimant que «pour la Suisse, il n’y a pas d’autre voie que de développer l’éducation et la recherche» et souligne l’importance de collaborations internationales dans le domaine scientifique.
Quant à ses priorités, il souhaite mettre en place des cours de gestion pour les professeur·e·s, notamment pour faire face aux problèmes de mobbing. Favoriser la diversité figure également à son programme avec l’objectif d’augmenter la proportion de professeures et la création de bourses pour encourager les échanges linguistiques entre régions alémanique et romande.

De plus en plus d’écoles s’interrogent sur leur bilan carbone et la manière de le réduire. A Bâle, l’Université a décidé de limiter les vols de moins de 1000 km. Cette mesure concerne actuellement les voyages d’études, quand il existe une autre solution «supportable» par le rail et ne s’applique pour l’heure pas aux professeur·e·s se rendant à des congrès. À Lausanne également, l’EPFL a mené une étude montrant qu’un tiers de ses émissions de CO2 étaient produites par les vols en avion. Luca Fontana, spécialiste en mobilités durables à l’EPFL, explique toutefois que deux autres études sont en cours «pour mieux comprendre les raisons des voyages et les besoins des chercheurs, et […] savoir s’il existe une corrélation entre les voyages en avion et les performances académiques des chercheurs». L’Université de Genève prépare également un bilan de ses émissions avant de proposer des changements.

La candidature du Professeur Bernard Ehrenzellen à la succession de Thomas Bieger, recteur actuel de la HSG, a suscité des réactions dans le monde politique saint-gallois. Cette candidature intervient en effet suite aux critiques récentes relatives aux activités accessoires de professeurs et du recteur de la HSG ; selon le président du PS saint-gallois Max Lemmenmeier, Bernhard Ehrenzeller serait une «personnalité intègre et engagée». Il considère néanmoins son âge problématique et affirme que «Bernhard Ehrenzeller est une solution temporaire pour rassurer, il démissionnera dès qu’une nouvelle loi universitaire sera adoptée».

Même jugement pour le chef de la section PLR saint-galloise Beat Tinner, qui ajoute être «d’avis que la loi sur l’université devrait également permettre à des personnes extérieures d’occuper le poste de recteur». Le chef de fraction UDC Andreas Widmer s’est également exprimé positivement sur la candidature de Bernard Ehrenzellen, lequel avait été actif dans ce parti dans les années huitante.

Le Conseil fédéral a annoncé mercredi que Fritz Schiesser, Président du Conseil des Écoles polytechniques fédérales (EPF) depuis janvier 2008, prendra sa retraite en avril 2019. Son poste sera mis au concours et sa succession nommée par le gouvernement fédéral.