Thème: formation continue

Selon un récent sondage, pour 29% de la population résidente permanente en Suisse âgée de 25 à 64 ans, la dernière formation continue remonte à au moins cinq ans. Comment expliquer le décalage entre une formation continue tant prônée mais si loin d’être régulière dans un parcours? Caroline Meier Quevedo, directrice du secrétariat romand pour la Fédération suisse pour la formation continue, tente d’expliquer ce phénomène.

Un tiers des suisses n’a pas suivi de formation continue ces cinq dernières années, 50% n’en a pas fait ces 12 derniers mois. Dominique Choffat de la RTS développe :

«Si on regarde les personnes qui n’ont pas suivi de formation depuis 5 ans elles sont bien plus nombreuses à avoir un faible niveau de formation initial ou à ne pas être en emploi, c’est ce qui ressort d’une enquête menée en 2021 par l’OFS. Notre pays est pourtant fier de son niveau de formation mais la raison la plus souvent évoquée c’est qu’elles ne ressentent pas le besoin de le faire, sans doute parce que personne ne l’a fait remarquer, parce que c’est aussi difficile d’accepter nos propres lacunes. Les autres freins ce sont les contraintes familiales, le manque de temps et les coûts jugés trop élevés surtout pour les personnes sans emploi.

Ces chiffres alarment le syndicat travail Suisse. […] On vit une période particulière : certaines entreprises sont en train de licencier d’autres font face à un manque de personnel qualifié. Plus de 40’000 places vacantes ont été annoncées selon le SECO mais les compétences disponibles ne correspondent pas forcément à celles qui sont recherchées et c’est l’un des objectifs de la formation continue de réintégrer certaines personnes sur le marché du travail, mais c’est aussi utile pour prendre du galon, pour changer d’emploi ou simplement pour entretenir nos connaissances. Nos métiers évoluent […]. Tout le monde ne doit pas devenir un spécialiste en cybersécurité ou en intelligence artificielle mais il nous faut apprendre à intégrer de nouveaux outils technologiques. Les entreprises n’ont pas réagi quand ChatGPT a émergé. Aujourd’hui les cours ne désemplissent plus. […] c’est une garantie d’efficacité ? Tout dépend du type de formation continue que vous allez entreprendre si c’est une démarche pour progresser hiérarchiquement ou plutôt une formation continue liée à votre métier. Dans les banques par exemple certaines fonctions exigent une certification obligatoire, mais oui, il existe des effets positifs. Deux groupes de personnes ont été observés sur plusieurs années, l’un a suivi un cours de formation continue en 2015, l’autre pas. Le salaire du premier a augmenté en moyenne de 5% de plus dans les années qui ont suivi par rapport à l’autre et le risque de se retrouver au chômage a baissé de 2,5%.  C’est un rapport publié l’année passée par le Centre Suisse de coordination pour la recherche en éducation qui l’indique. […] Notre système de formation continue repose beaucoup sur nos épaules, à nous les employé-es, et c’est décourageant. Pour un tiers d’entre nous on se décide souvent à se former pour les mauvaises raisons (quand on sent venir à danger), pas forcément par motivation, et de nombreuses entreprises n’ont pas encore développé une vraie culture du feedback avec un entretien annuel, un retour sur nos compétences, des formations à la clé. Nos chefs auraient peut-être aussi, eux, besoin d’une formation continue.»

L’Hôpital universitaire de Zurich, ancienne clinique modèle, «est au plus bas». Elle risque de se voir retirer sa reconnaissance en tant que clinique A – la catégorie la plus élevée pour les établissements de formation continue. Selon les recherches effectuées par la NZZ, l’Institut suisse pour la formation médicale postgraduée et continue (ISFM) a récemment jugé la clinique «insuffisante». Les assistants médecins qui y ont travaillé  ces dernières années ont critiqué des manquements dans la culture de direction, d’entreprise et d’apprentissage et ont également mise en cause les compétences spécialisées («Fachkompetenz»).

Selon le journal, «Le déclin a commencé en 2005, lorsque la direction de l’hôpital a démantelé ce qui était alors le département de médecine interne et l’a réduit de 180 à 40 lits», en faveur de la médecine spécialisée. Aujourd’hui, la nouvelle direction de l’hôpital tente de réduire la perte d’importance qui se profile à l’horizon «de dernière minute» – et avant que les auditeurs de la clinique ne rendent leur verdict définitif. Elle a annoncé pour l’été 2025 créer un département de médecine interne. Parallèlement, l’université a mis au concours une chaire.

La pénurie de médecins en Suisse continue à préoccuper la politique. Pour rappel, depuis huit ans la Confédération finance des mesures cantonales qui visent à promouvoir la formation des médecins suisses. Ainsi, les places d’études en médecine ont été augmentées, mais d’autres problèmes existent. La porte-parole de l’Hôpital universitaire de Bâle, Caroline Johnson, explique que «[l]e problème est qu’il n’y a pas forcément trop peu de médecins, mais que les spécialités sont occupées de manière très différente […]. Il y a des domaines qui ressentent plus nettement la pénurie de spécialistes et qui doivent investir davantage pour recruter la relève.»

Le rapport 2023 de l’Obsan conclue que «c’est surtout la psychiatrie et la psychothérapie des enfants et des adolescents qui risquent de manquer de soins […] [et] recommande donc d’accroître la visibilité et l’attractivité des spécialités où l’offre de soins est insuffisante ou menacée. Pour que les médecins formés puissent ensuite exercer leur métier le plus longtemps possible, les formations continues devraient également être conçues de manière à ce que les participants acquièrent des compétences qui leur permettent de faire face à tous les changements d’exigences «dans le cadre de l’apprentissage tout au long de la vie».»

Fin aout 2023, on apprenait que la conseillère nationale Sarah Wyss (PS/BS) demandait la création d’une haute école fédérale de médecine qui serait financé par tous les cantons. La Confédération a répondu que rien ne changerait au nombre des étudiant·es, mais se dit «consciente […] [que] d’autres optimisations sont nécessaires pour améliorer les conditions-cadres des futurs médecins.»

Ainsi, Madame Wyss demande maintenant de «réfléchir à la possibilité de réserver certaines places d’études supplémentaires à des spécialités spécialement sous-dotées […]. Elle mène actuellement de nombreuses discussions afin de rendre ses approches compatibles avec la majorité.»

Matthias Rüegg, Recteur de la Hochschule für Wirtschaft Zürich (HWZ), explique qu’ils ont enregistré une perte d’étudiants de 10% en 2022. Plusieurs motifs pourraient expliquer ce phénomène: le Covid-19 ou encore le fait qu’on pense «[…] qu’on est tellement recherché qu’on n’a même pas besoin de suivre une formation continue».

Selon Heidi Joos, Directrice de l’association Avenir 50 Plus, «[i]l règne une véritable folie des certificats […], «[l]es travailleurs âgés ont très rarement l’un de ces nouveaux titres, ce qui ne signifie pas pour autant qu’ils n’ont pas les compétences nécessaires.» Mais ils n’ont pas le label de qualité CAS, MAS (Master en études avancées) ou autre certificat très valorisé.» Pour ce type de formation il faut en outre être prêt·es à payer plusieurs milliers de francs, jusqu’à 100’000 francs suisses.

La Confédération a demandé aux cantons de présenter un plan en réponse à l’initiative «Pour des soins infirmier forts» que la population suisse a acceptée en 2021. Le 29 janvier 2024 l’État de Vaud a présenté ses mesures, résultat de la collaboration du Département de l’enseignement et la formation professionnelle (DEF) et du Département de la santé et de l’action sociale (DSAS), ensemble aux partenaires du terrain. Un des axes principaux sera la formation: «chaque école devrait former environ 20% de professionnels en plus, grâce à l’aide d’InvestPro», affirme le Chef du DEF, Frédéric Borloz, dans Le Courrier. «Parmi les institutions qui devront former jusqu’à 20% d’étudiants supplémentaires, il y a l’Institut et la Haute École de la santé La Source. Son directeur, Stéphane Cosandey, est confiant «Nous avons les infrastructures et les ressources humaines nécessaires. Les professionnels formés au niveau master et doctorat peuvent aujourd’hui assurer un haut niveau de formation, ce qui n’était pas le cas il y a dix ans».» (24 heures)

En plus, pour pallier aux cas d’abandons ou d’échecs, le soutien aux étudiant·es qui sont en difficulté financière «va passer de 400 francs à 1200 francs par mois» (Le Courrier). Frédéric Borloz explique au Temps que, «[p]uisque nous investissons dans leur formation, nous devons veiller à limiter les abandons d’étudiants au cours de leurs études – en renforçant les bourses de ceux qui en ont besoin – et nous réfléchissons à un moyen de les fidéliser une fois qu’ils sont diplômés». En effet un des problèmes qui sera encore abordé est l’exode des jeunes diplômés: «C’est difficilement réalisable légalement, mais nous cherchons une solution pour proposer une clause leur demandant de travailler dans le canton quelques années durant. D’autres cantons y réfléchissent également.», dit Frédéric Borloz.

Ces mesures requièrent un investissement de 90 millions de francs entre 2024 et 2027 et doivent encore être approuvées par le Grand Conseil.

Lucien Rentznik, ancien chef de la formation chez Bobst, partage ses réflexions dans le 24 Heures. Il remarque que les politicien∙nes s’emparent souvent du sujet de l’éducation pour faire campagne et s’interroge sur leurs compétences véritables. «[F]orce est de constater de nombreuses lacunes dans les connaissances du fonctionnement et des réalités de notre société» déplore-t-il.

«Les soucis engendrés dans les milieux de la recherche et des universités en raison de notre exclusion des programmes européens démontrent aussi le peu de réalisme et de connaissances des représentants de certains partis, voire leur mépris pour des domaines qu’ils ne se donnent pas la peine de comprendre» poursuit-il. «Les électeurs devraient également pouvoir connaître les domaines de connaissance et la formation de leurs élus.»

«La Haute Ecole de Gestion de Genève (HEG-Genève) et l’Institut Supérieur en Formation Bancaire (ISFB) ont annoncé un partenariat stratégique visant à créer un pôle de compétences dédié à la formation continue dans le secteur bancaire. Cette alliance est soutenue par la Fondation Genève Place Financière».

Les professeur·es semi-généralistes c’est «une catégorie hybride de profs dont le cursus de quatre ans à la HEP n’a existé que dix ans, entre 2001 et 2011 – la dernière volée ayant commencé ses études en 2007». Aujourd’hui les semi-généralistes sont encore 367 à exercer et témoignent être «coincés dans ce statut». En effet, «[c]es derniers sont moins bien payés que leurs collègues titulaires d’un master [et] ont trois périodes d’enseignement de plus à leur horaire pour un plein temps». Ces différences n’étant pas nouvelles, «[e]ntre 2011 et 2014, le Département de l’enseignement et de la formation professionnelle (DEF) avait en effet proposé à ceux qui le souhaitaient d’obtenir ces fameux crédits manquants en suivant une formation complémentaire à l’Université de Lausanne», opportunité saisie par soixante enseignant·es, afin de changer de catégorie salariale. Gregory Durand, Président de la Société pédagogique vaudoise (SPV), affirme néanmoins que beaucoup de semi-généralistes «n’étaient pas en mesure d’accéder à cette passerelle».

Les tensions augmentent puisqu’une nouvelle filière vient de débuter à la HEP. «Laquelle, s’étalant sur cinq ans, formera des profs qui seront, dès 2028, engagés aux conditions salariales des maîtres «masterisés» […]. Les syndicats d’enseignants interpellent le Département de la formation (DEF) et la Haute École pédagogique (HEP), relayant la grogne des maîtres semi-généralistes […], [et] demandant l’ouverture de négociations en faveur des semi-généralistes […]. Des discussions vont en effet débuter ce mois entre les parties concernées».

L’Université de Genève propose un nouveau type de diplôme universitaire: des microcertifications. Il s’agit d’une «première en Suisse […], [d]estinée aux personnes déjà en emploi […], [et qui] s’étale sur une vingtaine d’heures»: une nouveauté qui «séduit les employeurs». En effet, «(…) les formations académiques de courte durée existent déjà. Sauf qu’à la place d’une simple attestation de présence, celles lancées au bout du lac exigent en plus un travail de recherche et, surtout, elles sont certifiées».

«L’Université de Lausanne va emboîter le pas à l’UNIGE. Des modules seront proposés d’ici à l’été prochain, confirme Pascal Paschoud, directeur de la formation continue UNILEPFL: «À terme, des microcertifications pourraient être disponibles dans toutes nos facultés»».

«Un nombre croissant de doctorants travaillent en dehors du secteur universitaire» démontre une étude réalisée par l’Observatoire de la recherche et des carrières scientifiques. Cependant, seulement 34,5% des postdoctorant∙es «occupent des emplois nécessitant ce diplôme.» Sur le marché, les formations continues et les brevets fédéraux viennent également concurrencer les diplômes universitaires.

Directeur de RH à l’Union Bacaire Privée, Christian Scherrer estime que seuls certains secteurs sont intéressés par des postdoctorant∙es, tel que le monde scientifique, la pharma, la chimie ou l’aéronautique. Le monde bancaire est assez peu concerné. Pour Sébastien Nusslé, Directeur de Genowme et docteur en biologie de l’évolution, un diplôme «c’est une preuve de compétences et une question d’image».

Au niveau du salaire, «rien n’est dicté par la loi» explique Verity Elston, codirectrice du Graduate Campus à l’Unil. «[S]elon les données de l’OFS, dans les premières années après la thèse, les doctorants sont globalement mieux payés en dehors du milieu académique». Les employeur∙euses qui calculent les salaires ont tendance à prendre en compte si la ou le candidat∙e possède un doctorat.

Dans une interview donnée au 24 Heures, le directeur de l’Ecole 42 Christophe Wagnière revient sur la création de son école, qui ne compte aucun∙e professeur∙e ou diplôme décerné. 321 élèves font partie du cursus et 100 stages sont en cours. La moyenne d’âge est de 28 ans, 80% des participant∙es étant en reconversion.

La reconnaissance du Canton «n’est pas une priorité.» Se reposant sur ses partenaires, des entreprises telles que Swisscom, Infomaniak, Qoqa, ou même la BCV, l’Ecole 42 est à la fois privée et gratuite et, deux ans après sa création, son directeur n’a pas l’intention de changer de modèle. «Nous sommes différents et complémentaires. Nous voulons offrir une chance à un maximum de personnes de faire cette formation» déclare-t-il.

«Les formations de courte durée sont en pleine expansion, en Suisse comme dans de nombreux pays. Les chiffres d’affaires de ces formes d’apprentissage devraient doubler d’ici à la fin de 2025. C’est en tout cas l’estimation donnée par un rapport récemment publié par la Fédération suisse pour la formation continue (FSEA).»

«Le financement de la formation postgraduée des médecins en Suisse est exclu, depuis 2012, des coûts à charge de l’assurance obligatoire des soins. Il doit être assuré par les prestations d’intérêt général qui sont payées par les cantons. Pour éviter que les hôpitaux ne soient tentés de faire des économies, la conférence  des directeurs cantonaux de la santé a mis en place une solution intercantonale pour le financement de ces formations. Cette convention prévoit une contribution minimale de formation versée par le canton où se trouve l’hôpital, soit 15’000 francs par médecin en formation postgrade et par an. Mais elle souhaite aussi équilibrer les charges financières entre les cantons en fonction de leur population. […] En adhérant à cette convention, Neuchâtel devra contribuer à la hauteur de près de 500’000 francs par an.»

Dans une chronique d’invité, le président des Universités populaires Pius Knüsel questionne la prédominance de la vision économique sur la formation continue en Suisse. Il critique notamment le fait que la formation est actuellement uniquement conçue sous la perspective de la productivité économique et l’optimisation de cette dernière. Le coût de cette réduction de la formation continue à la capacité économique est telle qu’elle force l’individu à se conformer à un impératif d’utilité. «Ainsi, nous ne sommes plus des hommes libres, mais des animaux de travail qui doivent s’optimiser tout au long de leur vie. C’est un impératif», affirme-t-il.

Pour Pius Knüsel, la formation continue doit plutôt être appréhendée comme une éducation générale culturelle au sens large, qui permet à l’individu de participer à l’organisation de la société, et non de devoir correspondre à tout moment à la demande du marché du travail.

«La formation continue a subi un coup de frein en Suisse après la pandémie de Covid-19. Près de la moitié (45%) de la population a suivi des cours l’an dernier, contre 62% en 2016. Les budgets alloués par les entreprises ont baissé.»

«Les universités suisses sont de plus en plus actives dans la formation continue. Même les plus petites: à Neuchâtel par exemple, l’UNINE met en route entre une et trois nouvelles filières dans ce domaine par an.»

L’année 2020 a fortement touché beaucoup de prestataires de formations continues. Bernhard Grämiger, Directeur de la Fédération suisse pour la formation continue, parle même d’une «catastrophe». Au deuxième trimestre, le le nombre de participants ayant un niveau de formation professionnelle ou un diplôme universitaire a chuté de près de 40%.

Peu touché par la crise était le marché pour les formations continues qui durent plusieurs mois (MBA, Executive MBA, MAS, CAS).

Cependant, selon l’auteur de l’article, «la volonté et donc le consentement à payer pour les formats en ligne sont meilleurs que ce que le secteur voulait admettre lors de l’année catastrophique 2020.» Les prévisions pessimistes pour l’année écoulée seraient «en contraste frappant» avec les retours positifs des étudiant·e·s.

Pendant la crise sanitaire actuelle, la demande pour la formation continue dans les universités et HES suisses ne cesse de croître. Erik Nagel, responsable de la formation continue à la Haute école spécialisée de Lucerne (HSLU) confirme que les cours sur la gestion de crises connaissent actuellement une demande supérieure à la moyenne. Par ailleurs, le phénomène de la formation continue «à la carte» s’établit de plus en plus, où des cours sont spécifiquement conçus pour les entreprises ou institutions.

Le professeur en économie à l’Université de Saint-Gall Christian Keuschnigg estime qu’il ne revient pas aux université de s’assurer que l’enseignement soit pertinent par rapport à la pratique du monde du travail. Selon lui, les universités devraient se concentrer sur «ce qu’elles font le mieux», d’enseigner des connaissances générales et des compétences méthodologiques.

Dans cette optique, il met en garde contre une trop grande spécialisation des programmes d’études universitaires.